一、开篇背景：数字中国十年交出亮眼答卷

1. 网络、算力等硬件设施翻倍升级，网速、服务器规模稳居世界前列；
2. 数字经济飞速增长，网上零售额从 3.9 万亿涨到近 16 万亿，机器人、无人机、集成电路等数码产品产量 / 出口量全球领先；
3. 上网人数、网络普及率大幅提升，远程网课、线上看病、线上办事全面普及，数字化走进家家户户。

二、第一部分：根基扎得更牢（数字发展基础全面夯实）

规矩和管理更完善国家和各地出台了一堆数字相关法规，明确了数据怎么共享、怎么交易、怎么监管，还搭建了统一的工作体系。各地各部门协同配合，不再各自为政，数字化建设流程越来越规范。

高科技成果井喷咱们的人工智能专利数量全球第一，大模型、AI 软件数量暴涨，日常用 AI 聊天、修图、做视频的人越来越多；量子计算机、脑机接口、6G 等前沿技术走到世界前列；芯片（集成电路）产量连续多年稳步上涨，自主能力变强。同时国产操作系统生态也越来越成熟，广泛用在手机、汽车、家电上。

数据价值被充分挖出来2025 年全国产生的数据量大幅增加，各地开始把公共数据对外开放、授权商用，催生了很多新创业项目。各行各业开始习惯 “用数据做生意、做决策”，不少企业愿意花钱购买优质数据，数据正式变成实打实的 “新生产资料”。

网络和算力硬件拉满提前完成 5G、千兆宽带建设目标，现在基本做到村村有 5G、家家有高速宽带；全国服务器（算力机架）数量全球第二，“东数西算” 工程稳步推进，把东部的数据放到西部算力中心处理，既高效又节能。另外，5G 全面融入工厂、交通等各行各业，智慧工厂越来越多。

普通人数字能力、专业人才同步提升全国 11.25 亿网民里，超 6 亿人都在用 AI；各地开展培训，教农民、上班族、老年人使用数字工具。高校也大批量开设大数据、数字经济相关专业，源源不断输送数字化专业人才。

三、第二部分：全面开花（数字化渗透各行各业，惠民效果明显）

数字经济越来越能赚钱数字相关产业占全国经济比重超 10.5%。工业上，智能工厂、无人车间、工业机器人普及，生产效率大幅提升；农业上，无人机种地、智慧大棚、直播卖货成为常态，农村网购、农产品线上销量持续走高；服务业上，咱们连续 13 年是全球最大网络零售市场，网购、外卖、在线旅游、快递行业持续增长。此外，芯片、机器人等产品卖到全世界，数字外贸表现亮眼。

线上办事越来越省事全国政务服务平台覆盖绝大多数人，大部分审批事项可以网上办，不用反复跑线下；基层不再重复填各种表格，报表大幅精简。AI 也开始用到政务工作中，办事、审核效率再升级。

文化娱乐玩法翻新用数字技术修复文物、打造线上博物馆，传统文化借助科技 “活” 起来；短视频、短剧、网络游戏、网络文学用户规模庞大；AI 帮忙做视频、写文案、做文旅攻略，逛景区、看演出的体验感更强。

民生服务便利度拉满

环保监管更智能用卫星、无人机、AI 监控污染、巡查生态环境，长江、黄河等流域的生态保护效率大幅提升；同时推动工厂、数据中心节能减排，发展绿色低碳的数字产业。

四、第三部分：环境越来越好（配套保障全面升级）

钱的渠道变多了国家设立人工智能、创投相关基金，也开放了新的融资方式，专门扶持中小企业搞数字化转型，愿意投给数字新产业的资本越来越多。

安全防线越筑越厚完善网络安全、个人信息保护、数据安全相关法律，严防信息泄露、网络诈骗；针对 AI、人脸识别、车联网等新技术划定安全红线，不让新技术 “野蛮生长”。

网络环境治理更规范持续整治网络谣言、恶意营销、不良直播、侵权乱象，严打大数据杀熟、平台垄断等问题，网上环境越来越清朗。

国际合作走得更远我们积极参与全球数字规则制定，和世界各国开展 AI、电商、网络基建合作；“丝路电商” 伙伴国持续增加，数字技术、数字服务走出国门，和其他国家共享发展成果。

五、第四部分：未来展望（2026 年怎么走）

AI 深度融入各行各业：工厂、医院、学校、金融行业全面普及智能应用，人机协同成为常态，新的智能产品、新消费业态会不断出现；

服务业全面智能化：线上服务、定制化服务更多，生活、生产服务的质量和效率再上一个台阶；

算力走向绿色、集约：全国服务器、算力资源统一调度，优先发展低碳节能的绿色算力；

国际合作继续加深：和更多国家携手发展数字产业，参与全球数字治理，缩小各国之间的数字差距。

总结

四、数字中国发展形势与展望