2026年5月12日，国家数据专家咨询委员会全体会议在北京召开。国家数据局党组书记、局长刘烈宏出席并讲话，邬贺铨、江小涓等 41 位专家委员参会。会议总结 2025 年工作、部署 2026 年重点任务，围绕数据要素试验区、数据治理、十五五数字经济、数据定价分配、全球数据治理五大议题深入研讨，释放出十五五开局之年、数据要素价值加速释放的明确信号。
过去一年，我国数据工作成效显著。国家数据局以数据要素市场化配置改革为主线，形成 “531” 工作体系，数据开发利用工具箱与方法论持续完善，逐步实现数据 “供得出、流得动、用得好、保安全”。数据从沉睡资源，正加速成为驱动高质量发展的核心生产要素。
2026 年是十五五开局之年，也被定位为数据要素价值释放年。会议强调，专委会要围绕十五五数据事业发展需求，强化决策咨询、政策解读与行业引导，推动重大战略、规划、政策落地见效。从顶层设计到基层执行，数据治理、流通、应用将迎来系统性深化。
从会议内容看，接下来行业有三个最明确的方向。
第一，数据治理从 “建平台” 转向 “强标准、提质量”。会议重点关注数据治理与流通痛点，意味着过去重硬件、轻治理的做法将被纠正。基层与政企要优先做数据盘点、统一标准、清洗治理、健全安全，先把数据做 “干净、规范、可用”，再谈应用，这是十五五的硬要求。
第二，数据要素市场化改革加速，定价与收益分配将成关键。高质量数据集定价、收益、分配机制被单列议题，说明数据交易、数据产品、数据服务将从试点走向常态化。数据将逐步实现 “有价可循、收益可分”，更多单位可以通过合规流通、共享复用释放价值。
第三，数字化转型走轻量化、实用化路线。十五五数字经济战略强调创新与实效，不再鼓励盲目上大项目、高投入。基层单位、区县、乡镇优先围绕高频刚需，做小切口、低成本、快见效的应用，从减负增效切入，逐步迭代升级，才是务实路径。
同时，会议也提到全球数据治理合作，强调在联合国《全球数字契约》框架下参与国际规则制定。国内治理更规范、安全更严格、流通更有序，是未来数据工作的基本盘。
对数字大众来说，这次会议不是遥远的政策，而是接下来工作的行动指南：先治理、再流通、重实用、稳安全。十五五开局，谁先把数据底座做实、把治理流程跑通，谁就能在数据要素价值释放的浪潮中抢占先机。